¿Porqué los Paraguayos elijen Clorinda (Argentina) para que sus hijos se eduquen?

Madres paraguayas cruzan la frontera para enviar a sus hijos a escuelas argentinas por la calidad de enseñanza y atención a los niños.
https://www.youtube.com/watch?v=ZJIf__VB5Y8&t=29s

Macri y la iniciativa educativa clave anunciada en su discurso Edgardo Zablotsky

En los últimos años he publicado en este mismo espacio tres notas, las cuales sostenían que sin el apoyo activo de los padres la revolución educativa que el Gobierno desea llevar a cabo habría de quedar tan solo en una expresión de deseos.

La última de ellas, titulada "Basta con modificar un artículo para mejorar la educación", planteaba, al igual que las anteriores, una idea simple, pero que requería de gran valentía política para ser impulsada: "Con modificar el artículo 97 de la ley 26206 de educación nacional se generarían las condiciones para que una verdadera revolución educativa sea exigida por los mismos padres de los niños y jóvenes afectados por la tragedia educativa que hoy vive nuestro país. Su indignación le daría al Gobierno el apoyo sin el cual no es posible enfrentar a los sindicatos docentes, los más acérrimos defensores del statu quo".

En su discurso de apertura de las sesiones ordinarias del Congreso, el presidente Mauricio Macri ha sorprendido gratamente a quien esto escribe al hacer pública la intención del Gobierno de modificar dicho artículo: "Para poder involucrarnos (los padres), tenemos que poder saber cómo le está yendo a la escuela donde van nuestros hijos. Hoy está prohibido por ley que se publiquen los resultados por escuela y eso no tiene sentido. Les pido que este año legislativo avancemos para cambiar esta norma. La única manera de mejorar es partir de la verdad, de un diagnóstico verdadero, transparente, público, a disposición de todos".

Veamos el tema en mayor detalle. El artículo 97 establece: "El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología y las jurisdicciones educativas harán públicos los datos e indicadores que contribuyan a facilitar la transparencia, la buena gestión de la educación y la investigación educativa. La política de difusión de la información sobre los resultados de las evaluaciones resguardará la identidad de los alumnos, docentes e instituciones educativas, a fin de evitar cualquier forma de estigmatización, en el marco de la legislación vigente en la materia".

Al impedirse la publicidad de los resultados de cada colegio, lo que se está haciendo es sustraer del debate público el elemento de juicio principal para saber si el actual sistema educativo satisface la central inquietud de cualquier padre: que sus hijos aprendan en el colegio al cual concurren.

¿Estigmatización? Por supuesto se debe preservar la identidad de los alumnos y los docentes, pero no así de las instituciones educativas. No es posible llevar a cabo una revolución educativa sin el apoyo y la participación activa de los padres. Es necesario que ellos admitan la realidad y reaccionen. Con dicho fin, las evaluaciones educativas son la llave del reino, pero los resultados a nivel de escuela deben ser de su conocimiento. Muchos padres tienen en su imaginario la fantasía de que la educación argentina se encuentra en crisis, pero que la que reciben sus hijos, en el colegio al cual concurren, es adecuada.

Restringir el acceso a los resultados de evaluaciones educativas obligaba a creer ciegamente en la capacidad y la buena fe de aquellos encargados, circunstancialmente, de dirigir la política del sector. ¿No es esto más costoso que la posibilidad de cualquier estigmatización? La realidad educativa que vive nuestro país es prueba fehaciente de ello.

El camino más largo comienza por el primer paso. Hace pocos días el Gobierno lo ha dado, al anunciar la ministra de Desarrollo Social, Carolina Stanley, la iniciativa por la cual quienes reciben planes sociales deberán retomar sus estudios, ya sean primarios o secundarios, como requisito para recibir el subsidio.

El presidente Mauricio Macri ha dado otro paso de tanta o mayor relevancia. La modificación de tan solo un artículo de la ley de educación nacional como la que propone Macri generará las condiciones ideales para lanzar una verdadera revolución educativa, pues serán los mismos padres quienes la demandarán.

Por primera vez, en muchos años, un gobierno ha comenzado a transitar el camino que puede, de continuarse, revertir la realidad educativa que sufre nuestro país y que atenta, fundamentalmente, contra aquellos niños de familias más desfavorecidas. Ojalá estos primeros pasos sean el anticipo de otros por venir.

El autor es miembro de la Academia Nacional de Educación y vicerrector de la Universidad del CEMA.

FUENTE: https://www.infobae.com/opinion/2018/03/01/macri-y-la-iniciativa-educativa-clave-anunciada-en-su-discurso/ 

Los políticos y la educación pública

Tienen los metros cuadrados que a mi instituto le faltan, tienen la luz que la clase de abajo no tiene, tienen la calefacción que en mi clase en invierno no hay; sus hijos, a los que no culpo, quizá tengan el ordenador que falta en más de una clase, tienen la fibra óptica que falta en mi centro, tienen los recursos tras sus muros que podrían ayudar a tener una educación pública digna. Doy clase en un zulo con luz, en un edificio del siglo XIX que no sé si pasaría una revisión en las medidas de seguridad, con unas escaleras resbaladizas, en un aula sin ordenador y en invierno con la suerte de estar en la última planta donde calienta algo el sol. Vivo en una clase de 30 personas, dando gracias por no estar en una de 40 donde, además de frío, la acústica impide que se pueda oír lo que dice el profesor. Decimos vivir en una sociedad moderna, pero esto embiste de lleno con el retroceso que hay en la educación pública, sin meterme en la ciénaga que supone hablar de que cada curso es más temario en menos tiempo con malos y escasos recursos en una clase de treintaitantos.— Luis Barragán Haro. Alcorcón (Madrid).
https://elpais.com/elpais/2018/03/01/opinion/1519919799_843626.html

Planes sociales y el requisito obligatorio de la educación. Por el Dr Edgardo Zablotsky

En agosto de 2013 publiqué en este mismo espacio una nota titulada La grandeza de una sociedad la determina la forma en que se trata a los necesitados. La misma se basaba en el hecho que muchos beneficiarios de los planes sociales no habían terminado su educación primaria y la mayoría no habían cumplimentado su educación secundaria. Por ello me preguntaba, ¿por qué no exigirle a todo beneficiario de un plan social que retomase su educación como requisito para cobrar la asignación? Imaginemos si se hubiese implementado algo así por ese entonces. ¿Cuántos menos ciudadanos dependerían hoy en día de un plan social?

Hoy, casi cinco años después, la ministra de Desarrollo Social, Carolina Stanley, aseguró que más del 60% de las personas que cobran planes sociales no terminó el colegio secundario, por lo que su cartera trabaja en una iniciativa para que todos los beneficiarios completen sus estudios, estableciendo la educación como un requisito obligatorio para cobrar la asignación.

La iniciativa no puede ser más auspiciosa, representa un paso formidable en contra del asistencialismo que condena a muchos compatriotas a transitar por la vida sin expectativa alguna.

Como remarqué en aquella lejana columna, en palabras de Benedicto XVI, en su Encíclica Caritas in Veritate, el estar sin trabajo durante mucho tiempo, o la dependencia prolongada de la asistencia pública o privada, mina la libertad y la creatividad de la persona y sus relaciones familiares y sociales, con graves daños en el plano psicológico y espiritual.

¿Cómo evitarlo? Juan Pablo II nos provee la respuesta en un discurso pronunciado en Santiago de Chile, ante los delegados de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, en 1987: "El trabajo estable y justamente remunerado posee, más que ningún otro subsidio, la posibilidad intrínseca de revertir aquel proceso circular que habéis llamado repetición de la pobreza y de la marginalidad. Esta posibilidad se realiza, sin embargo, sólo si el trabajador alcanza cierto grado mínimo de educación, cultura y capacitación laboral, y tiene la oportunidad de dársela también a sus hijos. Y es aquí, bien sabéis, donde estamos tocando el punto neurálgico de todo el problema: la educación, llave maestra del futuro, camino de integración de los marginados, alma del dinamismo social, derecho y deber esencial de la persona humana". El mensaje es contundente, educación es la respuesta.

Hoy, el gobierno de Mauricio Macri está dando un paso significativo en la dirección correcta. Retornando una vez más a aquella nota de 2013, en palabras del Papa Francisco, "la medida de la grandeza de una sociedad está determinada por la forma en que trata a quien está más necesitado". La iniciativa anunciada por Carolina Stanley puede transformarse en un hito en el proceso de transformación que la Argentina requiere. De efectivizarse en la práctica sería en un todo consistente con aquella sentencia del Papa Francisco.

FUENTE: https://www.cronista.com/columnistas/Planes-sociales-y-el-requisito-obligatorio-de-la-educacion-20180301-0030.html

PUBLICADO CON LA AUTORIZACIÓN DEL AUTOR

CÓMO HACER PARA QUE NO HAYA ERRORES EN EL APRENDIZAJE Y LA ENSEÑANZA DE LA FILOSOFÍA (Método infalible). Por el Dr Gabriel Zanotti

Hace poco, gracias a la invitación de una ex alumna (Nani Sánchez) fui al colegio donde ella da clase para hablar de educación. Entonces hice el siguiente experimento.
Supongamos que quieren estudiar filosofía pero NO hay carreras de filosofía formales como las organizadas actualmente.
¿Qué harían?
De manera dialógica fueron saliendo las primeras respuestas.
Una, estudiarían por su cuenta. Ok.
¿Con qué?
Con libros, ya sea en papel o internet.
¿Qué libros? Y, correr el riesgo. Tal vez preguntar a alguien, tal vez preguntar a algún profesor que daba clases de filosofía.
¿Cómo seguir? Depende del objetivo. Supongamos que el objetivo es dar clases de filosofía en el terciario que ahora están estudiando.
Bueno, habría que seguir leyendo y ver qué vamos aprendiendo.
¿Cómo lo haríamos?
Bueno, de vuelta, anotaríamos todas nuestras dudas y las iríamos consultando, cada 10 días más o menos, a gente que dice saber filosofía o que daba clases de filosofía o a personas que digan que son filósofos. Habría que ver si nos cobran o no, si son confiables…… Iríamos probando.
Si nos gusta cómo nos tratan, volveríamos, en 10 días o 15, con más preguntas, con más textos leídos, con más cosas vistas en papel, on line, en youtube, etc.
Y así, ¿durante cuánto tiempo? Y, deberíamos ir practicando. Tal vez organizamos un grupo para darnos clase mutuamente, para ver cómo podemos responder, tal vez pedimos asesoramiento a alguien que diga que sabe de esas cosas.
Cada tanto, a su vez, podríamos ir escribiendo, en nuestros blogs, nuestras ideas filosóficas, compartirlas con los demás, recibir críticas, ver cómo nos ponemos ante el debate, ver si dialogamos o nos peleamos, etc.
¿Cuánto tiempo? No sabemos. En última instancia, alguna vez hay que comenzar. Suponiendo que no tengamos pánico escénico, un día podríamos ir a ver a una de las autoridades del instituto y decirle que queremos dar clases de filosofía a los alumnos que quieran escucharnos, y organizar un seminario, un taller, lo que fuere.
Alguien del instituto debería hablar con nosotros y considerar si estamos en condiciones o no. Puede equivocarse, pero él tiene que decidir.
Si nos dice que sí, hay que ver cómo nos llevamos con nuestros alumnos voluntarios: en qué medida somos nosotros ahora los que intentamos mover al entusiasmo por el camino recorrido.
Si nos dicen que no, podemos dar clase en nuestra casa a los que quieran escucharnos.
Si nadie quiere escuchar nuestras clases, entonces…… Nadie quiere escuchar nuestras clases.
Y si alguien quiere escucharnos, pues………….. Correrá el riesgo.
Y así, lentamente, habrá de vuelta lugares donde se estudia filosofía. Bien, mal, regular, Dios sabrá.
Dios sabrá: eso es lo importante.
Porque el problema se produce cuando alguien, que no es Dios, dice “yo soy el que sé” y llama a la coacción del estado para que lo certifique.
Entonces me nombra Secretario de Humanidades de La Nación.
Y entonces organizo las carreras de filosofía. Y todo el que quiera enseñar filosofía deberá pasar por las carreras así organizadas, y nadie podrá estudiar o enseñar filosofía si no pasa por MI sistema que ahora se ha convertido en EL sistema aprobado por el estado y exigido a todos los que quieran estudiar filosofía.
Porque el otro sistema, claro, era caótico. Mucha gente se podía equivocar.
Ahora, claro, ya no.

FUENTE: http://gzanotti.blogspot.com.ar/2018/01/como-hacer-para-que-no-haya-errores-en. Publiacado con la autorización de su autor

¿Cómo funciona la educación en Dinamarca?

Por María Celsa Rodríguez

La Educación pública en Dinamarca es gratuita, y está bajo la competencia del Estado Nacional, las Provincias y Municipios que lo financian. Es obligatoria entre los 7 y los 16 años.

El manejo de la currícula lo tiene el Ministerio de Educación que instrumenta los planes de estudios para las dos primeras etapas académicas, que deberán ser luego aprobadas por el Instituto Nacional de Evaluación. La legislación comprende todos los objetivos y los marcos regulatorios que tendrán las distintas etapas de la educación, la financiación, los planes de estudios, los exámenes y la contratación del profesorado en sus distintos grados. Sin embargo los profesores cuentan con la libertad de seguir el programa -con la participación de sus alumnos-, de ver los contenido de los cursos, dando prioridad al interés de la clase.

Los jóvenes reciben una formación de carácter global con conocimientos académicos generalizados, y procurando poner a la persona en el centro de su desarrollo. La duración escolar de 9 años va  a   ser controlada por medio de una evaluación continua, pero sin embargo no se entregan las  notas hasta el 8º año. Pasan de curso automáticamente, sin efectos sobre los resultados anuales.

"Todos los alumnos reciben un certificado (Bevis for Folkeskolens Afgangsprøver), que indica las asignaturas estudiadas, las notas obtenidas durante el año y los resultados de los exámenes. Posteriormente los alumnos acceden a la educación secundaria superior, la cual se divide en: 

• Educación secundaria superior general: Gymnasium y cursos para el examen preparatorio superior (Højere Forberedelseseksamen - HF); 

• Educación secundaria superior profesional, que incluye: formación profesional inicial, cursos comerciales superiores (Højere Handelseseksamen - HHX), y cursos técnicos superiores (Højere teknisk eksamen - HTX)". [1]

En el caso de la Educación Superior cada Casa de Estudios elabora su propio programa de estudios y la duración de cada carrera. Lo que hace el Ministerio es fijar las bases dinámicas de la regulación general de todas las instituciones de enseñanza superior, como ser la regulación de la admisión de estudiantes, como será la estructura de las carreras, la calidad de los programas de estudios, la calificación y el nombramiento de los profesores y del personal académico. El resto se maneja con total independencia y libertad en la actualización de los formatos de enseñanza.

"Para acceder a la enseñanza superior es necesario poseer un certificado de aptitud de la enseñanza secundaria, que puede obtenerse aprobando uno de los siguientes exámenes: 

- el exámen final de la escuela secundaria superior (Studentereksamen), 

- el exámen preparatorio superior (Højere Forberedelseseksamen),

- el exámen comercial superior (Højere Handelseksamen) 

- y el exámen técnico superior (Højere Teknisk Eksamen).

Las instituciones no universitarias pueden, sin embargo, admitir a estudiantes sin estas cualificaciones, siempre que hayan hecho 9-10 años de escuela, tengan experiencia laboral o aprueben un examen de admisión". [1]

El Estado asigna a cada estudiante desde 400 a 800 euros al mes, de acuerdo a las condiciones económicas de cada alumno. Y gracias a impuestos elevados pueden subsidiar de ese modo la educación. Pero la crítica a este sistema es  que terminan pagando todos, y  que muchos se vuelven estudiantes crónicos mantenidos por el Estado. Por ello las reformas propuestas en el 2015 fueron de otorgarle el control a  las universidades para que presionen a los estudiantes a terminar sus carreras, de lo contrario la financiación pública se recortará.

Se estima que es muy positivo que los estudiantes ingresen al mercado laboral antes de egresar, en su etapa de estudiantes porque eso le suma experiencia y le permite familiarizarse con el mundo laboral. La gran mayoría ven que  no es buena "la gratuidad" en el estudio porque eso  quita motivación y alarga el éxito en los resultados académicos.

Dinamarca ya agregó a sus currículas la robotización y la ingeniería satelital, desarrolladores de software, apps, diseños de hardware, entre otros, -en las escuelas secundarias-, con vistas a tener una salida laboral en industrias tecnológicas. Podemos decir que es uno de los países con los más altos estándares en educación de la Unión Europea y de Latinoamérica. 

Según la información oficial: "La FP ( educación secundaria) se divide en cuatro categorías:

Formaciones técnicas y comerciales,

Formaciones profesionales del trabajo social y la sanidad,

Formaciones agrícolas (Landbrugsuddannelse),

Formaciones del sector marítimo (Søfartsuddannelse).

En estas categorías de la FP se busca desarrollar tanto las competencias necesarias para el ejercicio de una profesión como las competencias sociales y personales que se necesitan para acceder al mercado laboral. Todos los programas pueden organizarse a tiempo completo o en un sistema de alternancia".

[1] http://www.dgb.sep.gob.mx/tramites/revalidacion/Estruc_sist_edu/Estud-DINAMARCA.pdf

* Directora en Chacorealidades - https://chacorealidades.blogspot.com.ar/

¿Cuál es el panorama de la educación para el 2018? Entrevista al Dr Edgardo Zablotsky

FUENTE: https://www.youtube.com/watch?v=78GfKdOrBGg&feature=youtu.be * Rector del UCEMA

Por una educación democrática. Por Iván M. Garay Pagliai

Adam Smith sostenía que el pago de aranceles por los servicios educativos que se reciben no solo constituyen un gran aliciente moral para que los educadores mejoren y proporcionen un buen servicio a sus alumnos, sino que también son una herramienta que desperdiga el control de quienes proveen la educación sobre quienes la reciben. El que una familia cambie de escuela a su hijo en atención a que no se haya conforme con el servicio que se le otorga a cambio del dinero que entrega, es la mejor manera para dar a conocer su desconformidad. De no ser así podría llegar a prevalecer el ideario pedagógico del docente o de los expertos en educación, dejando arriesgadamente a un lado la opinión de las familias. Este último fenómeno destacado por Smith es conocido en la actualidad como voto monetario del consumidor, según la nomenclatura introducida por los economistas Paul A. Samuelson y William D. Nordhaus, donde las personas pueden hacer valer su voz mediante la elección en el mercado, escogiendo a “A” sobre “B” pagando el valor que “A” solicita y retirándoselo a “B”. Método varias veces superior al proceso político de las elecciones mediante al cual se rige nuestro sistema escolar.

A pesar de que se escuchan algunas voces que sostienen la posibilidad de alargar los periodos presidenciales, el hecho es que la costumbre de escoger mediante el uso de las urnas es algo que las personas hacemos en intervalos de tiempo muy largos, en comparación a la posibilidad de escoger en el mercado, donde votamos de manera continua, siendo en nuestro país lamentablemente el mercado escolar una excepción.

Si pudiéramos aplicar el voto monetario del consumidor en el mercado escolar no nos veríamos afectados por los grupos de presión que anteponen sus intereses a los de las familias ni tampoco a quienes pretenden determinar qué cosas deben o no aprender nuestros hijos. Así, por ejemplo, serían los consumidores de educación los que establecerían si en la escuela a la cual se le entregó el voto de confianza se enseña o no determinada religión, haciendo mucho más expedita la eventual provisión del servicio, y sin tener la necesidad de recurrir al poder político para dirimir la situación.

Otra característica destacable del voto monetario del consumidor en el ámbito escolar respecto al voto político en las urnas, es que resulta mucho menos discriminador debido a que nos permite soslayar la obligatoriedad de escoger por una oferta paquetizada. Votar por un político, significa no solo permitirle que apoye determinadas ideas pedagógicas, sino que también tributarias, de vivienda, tributarias, entre otras. En cambio el voto directo en el mercado escolar nos puede llevar no solo a escoger profesores y escuelas, sino que también asignaturas a estudiar, pudiendo incluso fraccionar la compra entre más matemáticas y menos lenguaje. Tal cual como cuando comparamos en un supermercado, siendo la compra de conservas independiente de la compra de verduras, podríamos tener una compra de servicios escolares. Método altamente democrático y eficiente, donde la maximización de la utilidad de un consumidor no significa reducir la de otros.

A medida que el sistema escolar va evolucionando producto del impacto del voto monetario del consumidor, la calidad de aquel tiende a expandirse, siendo accesible a todos. Al igual como algunos bienes o servicios cuando han sido creados resultan inaccesibles económicamente a la mayoría de las personas, su demanda hace que al poco tiempo estén a disposición de quienes lo requieran. Lo mismo ocurre con la educación de calidad. El sistema, además hace más rica a nuestra sociedad dado que protege la libertad de enseñanza, incentiva la creatividad y la generación de conocimientos.

El voto monetario del consumidor a fin de operar de manera debida, al igual que el proceso político eleccionario requiere amplios espacios de acción. Esto significa libertad para ofrecer no solo proyectos educativos, sino que también currículos escolares, como asimismo para su administración; libertad en la gestión de las escuelas y el uso del dinero recaudado y libertad para las familias y los educandos al momento de escoger la escuela deseada. No contar con aquello conllevaría a tener un sistema escolar donde el voto del consumidor se traduciría en una simple captación de renta, tal cual como algunos políticos usufructúan de las prebendas burocráticas, herramientas de lucro personal y estatus social.

*Iván M. Garay Pagliai -Director Ejecutivo de Cheque Escolar - Desde Chile

http://elmuro.cl/columnas/una-educacion-democratica/

LA POBREZA, UNA ENFERMEDAD ENDÉMICA

Por María Celsa Rodríguez
De acuerdo al Indec, el índice de pobreza en Argentina es de 32,2%. ¿Podemos hablar de una “cultura de la pobreza”?

La cultura de la pobreza es una forma de vida que se va transmitiendo de generación en generación.Esta forma de vida no posee una soberanía propia sino que se expande en los centros urbanos, rurales, en las provincias y en las grandes ciudades. Sus rasgos definen perfiles casi idénticos, con carencia de organización familiar, mujeres abandonadas, ancianos desnutridos, falta de solidaridad, mas sentido de pertenencia a la barra de amigos que a la familia, vicios, ausencia de escolaridad y analfabetismo, apatía, desgano a emprender, resignación a su realidad, odio a la clase media, indiferencia a las instituciones y a la historia.

En un Paper de Virginia Romero Plana, "La Cultura de la pobreza: una breve reflexión desde la Ecología cultural", dice que "Oscar Lewis fue quien acuñó este concepto – de la cultura de la pobreza- a mediados del siglo XX (1959) tras sus investigaciones en México, Puerto Rico y Cuba". Y que "la perspectiva desde la que se reaviva este concepto es aquella que permite ver la pobreza como algo más que una situación psico-social y económica, como realidades globales, cuyas causas provienen de los sistemas económico, político y social, donde se han desarrollado unos determinados mecanismos de supervivencia, los cuales están basados en el trabajo informal y en otro tipo de coyunturas y relaciones socio familiares. Por ello es por lo que "…no se trata de negar que existen los pobres, sino de observar que tras los pobres existen discursos diversos, con ideologías, autorías e imaginarios precisos. (Anta, 1998: 5)".

Desde que nacen, ven al Estado como el padre que le solucionará todos sus problemas, sus vidas dependen de lo que este le da, y desde esa perspectiva, los pobres se encierran en el conformismo de su realidad, reconociendo la mediocridad y el estancamiento como incentivos a su misma existencia. El odio al que se esfuerza, al que avanza por sus propios méritos, al que estudia y trabaja, al que crece y se desarrolla, es a veces el motivo para que la delincuencia encuentre en ellos las victimas culpables de su propia desgracia.

Pero por otro lado, los pobres son necesarios para los políticos, ya que son el vehículo para sumar votos a cambio de ser esclavos al servicio de los políticos, pero ambos se usan, se fagocitan como una simbiosis que se alimentan y se parasitan de generación a generación.

El Informe sobre Desarrollo Humano (IDH) para América Latina y el Caribe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo: (PNUD), destaca "que lo que incide en la salida de la pobreza es distinto a lo que previene que los latinoamericanos vuelvan a recaer en ella. En la década pasada, los mercados laborales y la educación fueron los grandes motores para dejar la pobreza. Sin embargo, es fundamental que las políticas públicas de la nueva generación fortalezcan los cuatro factores que impiden retrocesos.


Ellos son:
- protección social,
- sistemas de cuidado,
- activos físicos y financieros (como un auto, casa propia, cuenta de ahorro o dinero en el banco que actúan como ‘colchones’ durante las crisis),
- y calificación laboral".

"El crecimiento económico solo no basta. Nada que disminuya los derechos de las personas y comunidades o que amenace la sostenibilidad ambiental puede ser considerado progreso" -resalta el informe.

Necesitamos una mejor y mas activa educación, ya que "el logro de una mayor y mejor educación no solo es un fin en sí mismo, como derecho universal, sino que al mismo tiempo constituye un medio esencial para alcanzar la inclusión productiva, el incremento de la productividad y el crecimiento económico. El avance en materia de acceso y de cobertura educativa que se ha experimentado en la región en las últimas décadas es aún insuficiente en los niveles medio y terciario. Sumado a esto, la calidad de la educación es todavía muy baja en la región y existe un desajuste entre lo que aprenden los jóvenes en el ciclo educativo y las demandas productivas, por lo que la educación no ha podido impulsar aumentos de la productividad (Bassi et al., 2012; OCDE, CEPAL y CAF, 2014)". [1]

Si hablamos de números: Según el infome de Desarrollo Humano de Naciones Unidas para America Latina y el Caribe:

·”Salieron de la pobreza cerca de 72 millones de personas y entraron a la clase media 94 millones de personas entre 2003 y 2013.

El promedio anual de latinoamericanos que salieron de la pobreza fue de casi 8 millones entre 2003-2008 y de 5 millones entre 2009-2014”.

Recién "entre 2015 y 2016 aumentó el número absoluto de personas pobres, por primera vez en la década”. Y esto se “da por los límites de la expansión laboral y fiscal en la región".

"El mercado laboral en América Latina, en gran parte es informal, […] Más de la mitad de los 300 millones de trabajadores en la región son: asalariados en micro-empresas con menos de cinco puestos de trabajo, autoempleados sin calificación o no perciben ingresos (programas de aprendizaje, por ejemplo). Asimismo, de las más de 50 millones de empresas pequeñas y medianas, el 70% son informales, y dos de cada tres nuevos empleos creados en la región fueron en el sector de servicios, que tiene baja productividad y altas tasas de informalidad.

Y por los altos índices de inflación "el peso de la carga tributaria en los pobres es tan alto en la región, que suele anular el beneficio recibido por programas de transferencias de ingreso".[1]

Asimismo la baja calidad educativa, el desconocimiento del manejo de las nuevas tecnologías, la falta de escuelas técnicas que favorezcan e incentiven la innovación y la creatividad de nuevas fuentes de trabajo, la gran presión impositiva, la debilidad de la seguridad jurídica en aquellos países con gobiernos excesivamente intervencionistas, con políticas proteccionistas que cierran el mercado, impiden que lleguen inversiones y de ese modo la desocupación cuantifica las estadísticas y la pobreza es su efecto más critico. El gasto social no hace frente para cubrir todas las necesidades básicas de los que menos tienen, ya que los altos índices inflacionarios carcomen los programas de ayudas sociales.
Un ejemplo de ello es Venezuela donde el índice de pobreza, según datos de consultoras privadas, supera el 70 %, y los datos oficiales – que son engañosos- hablan de un 33,1.

En cuanto a los demás países, Colombia tiene un 28,9% de pobreza, le sigue México con 27,5% y Bolivia con un 25,9%. El país con menor índice es Chile con un 11,7% en 2015, Paraguay tiene 22,2% de pobreza y 9,7% de indigencia y Perú 22%.

En Ecuador de acuerdo al informe del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), la pobreza a nivel nacional en marzo de 2016 se ubicó en 25,35%, la pobreza a nivel rural es de 43,96% , mientras que la indigencia es de 10,05%.

En tanto la pobreza en Centro América alcanza un 41,8%.

"El Banco Mundial utiliza como línea de pobreza extrema a quienes viven con menos de US$2,50 al día y como línea de pobreza moderada a quienes lo hacen con menos de US$4".[2]

De acuerdo al CEPAL (Comisión Económica para América y el Caribe) durante el 2015 "la tasa regional de pobreza habría aumentado a 29,2% de los habitantes de la región (175 millones de personas) y la tasa de indigencia a 12,4% (75 millones de personas) [,…] pasando desde 168 millones a 175 millones de personas".



En Argentina el INDEC, "blanqueó" los datos del índice de pobreza e indigencia después que durante los últimos años de gobierno, el kirchnerismo fuera indiferente a las estadisticas. De acuerdo a los últimos datos presentados, el índice de pobreza es de 32,2% y la indigencia es de 6,3%.

En un mapa dividido por regiones: “el Noreste se destaca con un 40,1%; seguido por el Noroeste, con un 35,8%; Cuyo, 35,6%; la región Pampeana 32,6%; el Gran Buenos Aires, 30,9%, y la región Patagónica, 17,6%. [3]

Sin embargo y a pesar de un modelo nacional y popular diseñado por el kircnerismo, la Provincia de Santa Cruz de donde son los Kirchner, un kilo de carne cuesta $250, los salarios son muy bajos y no se pagan en tiempo y forma, por lo que no cubren las necesidades básicas, y los comedores públicos no dan abasto. En la capital de la provincia, Rio Gallegos los pobres ascienden a 33.345, en un total de 112 mil residentes, es decir que hablamos de un índice de aproximadamente el 21,9%

Por su parte, la Capital del Chaco, Resistencia, gobernada por el ex Jefe de Gabinete de Cristina Fernandez de Kirchner, en su calidad de intendente, Jorge Capitanich, tiene un índice de 55,6 de pobreza, le sigue “Corrientes (51,7 por ciento), Gran Catamarca (48,4), Formosa (48,1), Jujuy-Palpalá (48,9), Gran Tucumán-Tafi Viejo (47,9), Posadas (47,4) Salta (45,6) y Santiago del Estero (45,6).

Concordia (38,8), Gran San Juan (37,4) Gran Paraná (33,5), Gran Santa Fe (33,4), San Luis-El Chorrillo (30,2), Gran Córdoba (30,6) y Neuquén-Plottier (30,2).

Con menor nivel de su población y afectada por la pobreza se ubicaron La Rioja (28,0), Río Cuarto (27,4), Santa Rosa- (27,0) Gran Rosario (27,4), Bahía Blanca- (24,4) y el Gran Mendoza (26,2).

A continuación se ubicaron los distritos de Mar del Plata- Batán (19,5), Comodoro Rivadavia-Rada Tilly (16,4), Ciudad de Buenos Aires (12,6) y Río Gallegos (6,9)”.[4]

Los números son fríos reflejos de millares de personas, con sus historias personales, que conforman un capital humano que por falta de nutrición y carencias personales quedan fuera del sistema, pero donde tampoco contamos con una arquitectura por parte del estado para cambiar el futuro de nuestro país y de latinoamérica toda. Ya "Juan Bautista Alberdi desde sus Bases o su Proyecto de Constitución para las Provincias Unidas del Río de La Plata esbozaba lo que luego sería la cláusula del progreso de la Constitución Nacional de 1853 (hoy art. 75 inc. 18) Dicha norma faculta al Congreso para generar una legislación actual y abarcativa de los enormes desafíos que significaron la construcción de un Estado Moderno y de una sociedad con movilidad social. De aquella antigua norma extraemos preceptos como "…Proveer lo conducente a la prosperidad del País…al adelanto y bienestar de las Provincias…los planes de instrucción general y universitarias…la promoción de la industria…la construcción de ferrocarriles…la promoción de la inmigración…” entre otras; que fueron parte de las inquietudes de la denominada Generación del 37 y materializadas posteriormente por la Generación del 80, pero olvidadas por los gobiernos posteriores. Desde esta perspectiva, no cuesta darse cuenta que la abismal distancia existente entre la promesa constitucional y nuestra realidad actual, exige de cuidadosos diagnósticos y urgentes instrumentos que tiendan a la construcción de políticas públicas de calidad, socialmente inclusivas y económicamente redistributivas".[5]

Es parte de la solución discutir la forma como se maneja el gasto público social, donde los planes y programas solo agrandan el círculo de la pobreza, hasta hacerlo una enfermedad endémica que termina por fortalecer el clientelismo político.

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Referencias:

[1] Recaída de millones de latinoamericanos a la pobreza es evitable con políticas publicas de nueva generación, PNUD

http://www.latinamerica.undp.org/content/rblac/es/home/presscenter/pressreleases/2016/06/14/reca-da-de-millones-de-latinoamericanos-a-la-pobreza-es-evitable-con-pol-ticas-publicas-de-nueva-generaci-n-pnud.html

[2] Pobreza en Latinoamérica: Chile se posiciona como el país con el menor índice

http://www.emol.com/noticias/Economia/2016/09/29/824218/Pobreza-en-America-Latina-tras-datos-de-argentina.html

[3] El INDEC volvió a publicar índice de pobreza: 32,2% en el segundo trimestre

http://www.cronista.com/economiapolitica/El-INDEC-volvio-a-publicar-indice-de-pobreza-322-en-el-segundo-trimestre-20160928-0115.html

[4] Mapa social: hay provincias con la mitad de su población pobre

http://www.lanacion.com.ar/1882799-mapa-social-hay-provincias-con-la-mitad-de-su-poblacion-pobre

[5] http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=55501805

Sistema de Información Científica Redalyc Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe, España y Portugal

Bernal, Marcelo Pobreza estructural, grupos desaventajados y desarrollo asimétrico en la Argentina de principio de milenio Provincia, núm. 18, julio-diciembre, 2007, pp. 97-113 Universidad de los Andes Mérida, Venezuela

DEBATE: Libertad de educación y Estado | Axel Kaiser, Jaime Bellolio y Jaime Portales - 2016

FUENTE: https://www.youtube.com/watch?v=h84KXHPz4iE

LOS NINIS EN AMÉRICA LATINA

Por María Celsa Rodríguez
Un informe del Banco Mundial revela que 20 millones de jóvenes en América Latina no estudian ni trabajan. Estos son los llamados Ni-Nis.

“El estudio define a los ninis como individuos entre los 15 y los 24 años que no están matriculados en la educación formal (pública o privada) ni trabajan en el momento de ser encuestados”.

Los Ni-Nis es un problema global ya que no  solo está en riesgo el futuro y la calidad de vida de los jóvenes sino también su presente. El  hecho de no trabajar ni estudiar los vuelca a la vagancia, a las amistades inadecuadas, las adicciones y posiblemente sus pasos terminen en una cárcel. De acuerdo al informe del Banco Mundial “la relación entre los ninis y la violencia en México se deriva de una combinación de tres factores: un incremento en la proporción de ninis hombres, la falta de oportunidades laborales para los jóvenes y un incremento en el mercado ilegal que hizo que el crimen organizado demandara más trabajadores. Si los resultados para México pueden extrapolarse a otros países de la región, la existencia de ninis (hombres) también podría estar correlacionada con la violencia en países centroamericanos como Honduras, Guatemala, Panamá y El Salvador. En cambio, habría poca relación entre los ninis y la violencia en países como Argentina, Uruguay, Chile y Paraguay, que carecen de grandes mercados del crimen organizado".

El gráfico muestra como “de los más de 92 millones de jóvenes de 15 a 24 años de edad que había en América Latina en 2010, un poco más de 18 millones no iban a la escuela ni trabajaban”.

¿Cómo comparar eso datos a nivel mundial?

“Usando una selección de encuestas de hogares de más de 80 países del mundo estandarizadas dentro del proyecto GIDD (Dinámicas de Distribución Mundial del Ingreso) del Banco Mundial, fue posible calcular el número total y porcentaje de ninis en el mundo. De acuerdo a las encuestas de hogares más recientes, el 22% de los jóvenes entre 15 y 24 años en el mundo son ninis. Esto quiere decir que alrededor de 260 millones de jóvenes en el mundo no estudia ni trabaja. El gráfico 3.3 muestra la proporción de jóvenes de 15 a 24 años de edad que son ninis en las diferentes regiones del mundo. El porcentaje más alto se encuentra en el Medio Oriente y el norte de África, en donde uno de cada tres jóvenes no estudia ni trabaja, mientras que la proporción más baja corresponde a los países de ingresos altos. La proporción en América Latina es similar al promedio mundial. Los datos del GIDD también revelan que el desglose por sexo del problema de los ninis varía mucho entre los diferentes grupos de países: en el este de Asia y el Pacífico, en Europa y Asia central y en los países con ingresos altos, las mujeres no son más propensas a ser ninis que los hombres, mientras que en el sur de Asia las mujeres representan el 82% del total de ninis, y en el Medio Oriente, el norte de África y el África subsahariana, la proporción de mujeres ninis es similar a la de América Latina”. Tremendo desafío para los líderes políticos que parece no importarles estos números.

Según el Cepal (Comisión Económica para América Latina y el Caribe): Son 160 millones de personas entre 15 y 29 años de edad en América Latina y el Caribe, que se encuentran en condición de NiNis, cifra que representa un cuarto de los habitantes de la región.

En Argentina son 875.000 jóvenes de entre 15 y 24 años, y representan el 19,8% de las personas de esa edad.
La provincia del Chaco, encabeza la lista de provincias con el mayor porcentaje de jóvenes NiNis, acercándose al 40% de la población, según informe del Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (IERAL) de la Fundación Mediterránea, en base a los datos del EPH (Encuesta Permanente de Hogares) del Indec.

Según el estudio del Banco Mundial “a los 15 años, más del 80% de los jóvenes en América Latina están en la escuela y cerca del 10% ya son ninis”. 

Ahora, ¿que motiva al joven a abandonar la escuela?

 A veces es la falta de dinero de los padres, para los que viven en  zonas rurales el interés o la necesidad está en ayudar  en las faenas diarias, otras veces son problemas de bullyng, pero también su entorno influyen positiva y negativamente en su interés en asistir a clase. Como explica el informe: “los individuos deciden, según las limitaciones de su contexto individual (o micro), el de su comunidad y las condiciones macroeconómicas, si  asisten a la escuela, trabajan, hacen ambas cosas o ninguna de ellas”. Entonces "su única fuente de ingresos son las transferencias monetarias dentro del hogar o sumas recibidas del gobierno”.

Aquí se ve como fue evolucionando en América Latina el problema de los ninis hasta el 2010.

Si bien hay carencia de datos en algunos países de Latinoamérica:

*En México hay  8 millones de jóvenes, ocupando el tercer lugar del porcentaje general.
*En Uruguay el porcentaje es de 17,1%, es decir 8 de cada 10 jóvenes se encuentran en esas condiciones.
*En Paraguay el porcentaje es del 15%, ya que hay unos 256.714 jóvenes entre la población que oscilan entre 15 a 29 años.
*En Honduras son 800,000 jóvenes entre 14 y 30 años que no estudian ni trabajan.
*En Chile son el  13,3%
*En Brasil el 15,2%
*En Colombia 18,5%.
*En Perú 10,9 %
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Referencia:

Informe del Banco Mundial: NiNis en America Latina

https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/22349/K8423.pdf?sequence=5&isAllowed=y